太平洋島國的人口外移情況一向嚴重，島國面積小，教育資源缺乏。直到美國1970年代開始在帛琉、馬紹爾群島和密克羅尼西亞聯邦建立小學及中學，才落實12年基本教育。教育水準往上升，人們就想要更好的生活及就業環境。1994年帛琉獨立後，和美國簽訂了自由聯合協定。帛琉的國防由美軍協防，但美國必要時可派美軍在島上行動。交換條件之一，就是帛琉國民可以在美國本土或海外屬地居住及工作，也可以加入美國軍隊，讓帛琉出現一股出走潮。

教育部長索亞阿布萊說：「薪水是很大的誘因，年輕人的薪資不夠高，很難在不靠父母資助的情況下成立小家庭。尤其是私人企業，很難招到年輕人。」帛琉就像是台灣早期，在政府機構上班的公務員是搶破頭的鐵飯碗，除了薪水穩定，福利也好。反觀一般私人企業(通常是旅遊業)，工時長，大多沒有退休金保障，難怪年輕人不想留下來。

帛琉留住人才的方式，是先把他們推出去。政府提供獎學金，資助學生到美國、台灣、日本等地唸書，但畢業後學生必須回帛琉工作至少兩年，否則得把獎學金全數還給政府。目前正在就讀開南科技大學的Ken，就是用政府的獎學金來台留學，他說：「我覺得這樣很好，我就是聽到回來的學長姐說在台灣留學的點點滴滴，所以很想來台灣唸書。其實大家都想出國看看，但也希望畢業後可以跟家人住在一起，又能有好工作。」

對於國內的就業人口，政府則是提出10年薪資調漲計畫，以及每年兩個月的企業實習專案。不管學生在國外唸大學，或是本土的學生，只要繳交的計畫通過，就可以到企業實習8個星期，期間不但支薪，還有約1600美金的補助。海外的學生如果是大三，來回機票由政府贊助，大四生則是贊助單程機票，已經有不少學生直接從學校進入企業工作。

帛琉推部落旅遊 找回流失的青年人才

除了年輕人才外流到其他國家，帛琉國內的部落也有嚴重的出走現象。這些部落大多位於北邊的島上，離經濟中心科羅州很遠。年輕子弟找不到工作，只好離家謀生。「大家到帛琉都往海裡跑，但我們的部落文化也是很美的，我覺得要玩一個地方，就要去了解當地的風土民情，才會有不一樣的感受。」帛琉觀光局局長納圖爾說，他是帛琉艾萊州的部落長老，推廣部落旅遊不遺餘力，還曾經來台灣東部取經。

「我去台灣的時候參加了阿美族的在地旅遊，我發現台灣政府很積極的想解決部落人口外流的問題。行程很豐富，有織布、射箭以及吃在地野味，我們也想這樣做。」納圖爾說。

艾萊州的傳統部落旅遊，讓遊客品嚐地方媽媽現做的椰漿樹薯糕、香蘭葉包肉等傳統美食，還請來老奶奶教遊客如何編織籃子、餐盤等物品。吃飽了再參觀長老開會的男人會館，體驗帛琉的傳統舞蹈。但豐富的內容，一開始卻受到部落長老極大的反對。

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